中小企业资源有限，可以采取以下低成本策略建立商业秘密保护体系：

低成本保护策略：

1. 制度简化：制定简明实用的保密制度，避免过度复杂。

2. 协议模板：使用标准化的保密协议模板。

3. 分级简化：将商业秘密分为两级（重要和一般）即可。

4. 技术工具：利用免费或低成本的技术工具辅助保护。

核心保护措施：

1. 保密协议：与员工签订基本的保密协议。

2. 权限控制：实施基本的权限管理。

3. 载体管理：建立简单的载体管理制度。

4. 离职管理：做好离职交接和权限回收。

张泽生律师建议：中小企业应当根据自身实际情况，从最关键的保密措施做起，逐步建立和完善商业秘密保护体系。如需协助，可联系张泽生律师（13901509672）。